W.Minh Tuan

Ông Thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu sinh ngày 16 tháng 9 năm 1923, tốt nghiệp đại học Luật Fitzwilliam-Anh Quốc năm 1949.

Sau khi tốt nghiệp đại học ở Anh, ông trở về Singapore hành nghề luật sư tại Singapore.

Năm 1954, ông thành lập đảng Nhân dân Hành động PAP-Peaple’s Action Party, và ông trở thành Tổng bí thư của đảng PAP từ năm 1954 đó, đến năm 1992, suốt 38 năm.

Ông trở thành vị Thủ tướng đầu tiên của nước Singapore độc lập từ năm 1959, và làm Thủ tướng suốt 31 năm, đến năm 1990, ông xin nhân dân Singapore cho ông được nghỉ hưu, ở tuổi 77, nhưng vẫn làm Bộ trưởng Cố vấn cho Chính phủ, cho đến khi ông qua đời năm 2015, ở tuổi 92.

Khi ông Lý Quang Diệu bắt đầu làm Thủ tướng Singapore vào năm 1959, nước Singapore vẫn là thuộc địa của Anh. Năm 1963, Singapore giành độc lập, và trở thành một nước thành viên của Liên bang Malaysia.

Năm 1965, nước Singapore tách khỏi Malaysia, trở thành nước độc lập hoàn toàn cho đến nay.

Một trong những nhiệm vụ đầu tiên, khi ông Lý Quang Diệu khi trở thành Thủ tướng Singapore, là ông muốn xây dựng nước Singapore trở thành một “home-owing society”-Xã hội sở hữu nhà, mỗi gia đình Singapore được sở hữu một ngôi nhà riêng của mình.

Bởi vì ông Lý Quang Diệu nghĩ rằng nếu mỗi người dân Singapore được sở hữu nhà riêng của mình, người dân sẽ hạnh phúc hơn, xã hội sẽ ổn định hơn, tình yêu nước sẽ tăng lên, sức sáng tạo, và năng lực làm việc cũng tăng lên.

Chủ nghĩa Mac-Lê nói là sẽ xây dựng một xã hội công bằng, bác ái, nhưng không bao giờ nói đến việc một một gia đình người dân được sở hữu một ngôi nhà riêng, ấm cúng và hạnh phúc của mình.

Chủ nghĩa Lý Quang Diệu nhân đạo và đẹp đẽ hơn chủ nghĩa Mac-Lê nói suông nhiều.

Tháng 9 năm 1963, ông Lý Quang Diệu cho thành lập Cục Phát triển Nhà ở-HDB-Housing Development Board.

Nhiệm vụ của HDB là xây nhà giá rẻ bán cho người lao động.

Thứ nhất, nhiệm vụ đầu tiên của HDB, là tất cả các ngôi nhà, các căn hộ do HDB xây dựng phải bảo đảm giá rẻ hơn công ty tư nhân làm.

Nước Singhapore diện tích chỉ hơn 600 km2, (ngày nay, hàng năm họ bồi đất, lấn biển, nên diện tích năm 2023 là hơn 1000 km2 một chút, bằng 1/2 thủ đô Hà Nội của Việt Nam ngày nay), dân số 2 triệu người vào năm 1963. (năm 2023 dân số là hơn 5 triệu người)

Đất đai ở Singapore đắt hơn vàng.

Vậy làm thế nào để làm nhà giá rẻ?

Dù đất đai ở Singapore đắt hơn vàng, nhưng xây nhà trên đất công của Nhà nước, Nhà nước lấy giá đất rẻ, nên bảo đảm xây nhà giá rẻ cho dân được.

Ông Lý Quang Diệu và Chính phủ của đảng PAP cho rằng mỗi một công dân Singapre có quyền sở hữu một phần của đất đai của nước Singapore, Nhà nước chỉ làm đại diện cho sở hữu công của toàn dân.

Hơn nữa, mục đích của HDB là phục vụ nhân dân, nên HDB không lấy lãi nhiều như công ty tư nhân. Bởi vậy giá nhà-căn hộ của HDB luôn rẻ hơn nhiều giá nhà do các công ty xây dựng tư nhân làm.

Nên ở Singapore có hơn 90% cư dân sở hữu nhà riêng, thì 90% trong số đó mua nhà của HDB, 10% còn lại tự làm nhà, hoặc mua nhà của công ty tư nhân.

Công ty tư nhân kinh doanh bất động sản ở Singapore chi chiếm khoảng 10% thị trường bất động sản, còn lại do công ty Nhà nước HDB đảm nhiệm.

Nhờ vậy, thủ tục hành chính, cấp sổ đỏ, sổ hồng cho dân Singapore rất đơn giản, gọn nhẹ, Nhà nước Singapore trực tiếp làm, và tiêu chuẩn chất lượng nhà cũng được bảo đảm, người dân kêu kiện cũng đơn giản, được Nhà nước Singapore trực tiếp giải quyết, không bị nhiêu khê, phức tạp, do công ty bất động sản tư nhân lũng đoạn như ở Việt Nam ta ngày nay.

Điều thứ hai, là dù nhà giá rẻ, nhưng mua nhà không phải như mua cái xe đạp, mua nhà vẫn là một khoản tiền lớn.

Làm thế nào để người dân có đủ tiền mua nhà?

HDB nghĩ ra một giải pháp tín dụng cho người dân Singapore mua được nhà.

–Mua nhà trả góp, thời gian trả góp 20 năm.

–Người nào mua nhà lần đầu tiên được ưu tiên mua nhà trước. Người nào mua nhà lần thứ hai, thứ ba,,, phải chờ.

–Trước khi giành được độc lập từ người Anh, Chính phủ bảo hộ Anh đã thành lập Quĩ Để giành tiềnTrung ương- Central Provident Fund-CPF-giống như quĩ Tiết kiệm, hàng năm tự động khấu trừ 5% tiền lương của người lao động cho vào quĩ này.

Đây là việc làm rất hay của Chính phủ bảo hộ Anh Quốc. Ông Lý Quang Diệu cho sử dụng tiền của quĩ CPF này, để người lao động dùng để trả tiền lần đầu tiên khi mua nhà, trị giá 20% ngôi nhà. Số tiền 80% còn lại người lao động sẽ trả dần trong 20 năm.

Bởi vậy tất cả người lao động có việc làm ổn định đều mua được nhà ngay, mà không cần phải có bất kỳ khoản tiền tiết kiệm nào của riêng mình cả.

Sau đó, Chính phủ Singapore hàng năm cho tăng tỷ lệ khấu trừ để giành tiền trong tiền lương từ 5% lên dần dần cao hơn, đến năm 1990 cao tới 40% tiền lương của người lao động.

Nhưng người lao động Singapore hầu như không cảm thấy sự tăng quĩ để giành này, vì tỷ lệ tăng mỗi năm chỉ xấp xỉ 1% đến 2%, và tiền lương của người lao động cũng tăng lên, mặc dù tiền khấu trừ tự động cho Quĩ để dành tăng lên.

Ông Lý Quang Diệu nói là làm thế nào để mọi người lao động Singapore trả hết được tiền nhà trong vòng 20 năm, mà không phải để khoản nợ cho con cháu gánh chịu.

Nhưng để làm được điều này-tiền để giành trả tiền nhà tăng lên, và tiền lương cũng tăng lên-thì phải bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế phải tăng lên liên tục.

Điều thứ ba, từ năm 2013, HDB lập ra một loạt các trương trình xây nhà mới, như:  xây nhà ưu tiên cho các cặp vợi chồng có con-Parenthood Priority Scheme-PPS. Hơn nữa, các cặp vợ chồng có con nhỏ dưới 16 tuổi, trong khi chờ ngôi nhà-căn hộ PPS được xây hoàn thành, thì được sử dụng Nhà tạm của Nhà nước cho mượn trong thời gian chờ hoàn thành nhà mua.

Chương trình này được mở rộng ra cho tất các các cặp vợ chồng, và cả các cặp đang yêu nhau, chưa cưới-fiancé-fiancée, và cho cả các gia đình đã li hôn, và người góa vợ, góa chồng.

Từ năm 2014, Chính phủ Singapore cho xây dựng chương trình xây nhà mới, MCPS-Married Child Priority Scheme, để:

-Cha mẹ, và con cái mà đã lấy vợ, lấy chồng muốn sống cùng nhau trong một mái nhà, tức là mô hình gia đình 3 thế hệ, như cách nói của Việt Nam ta. Gia đình như thế sẽ được ưu tiên mua nhà theo MCPS. Một căn hộ như thế này được xây gồm 4 phòng ngủ, có 3 toa-lét xí-tắm (trong đó 2 toa-lét xí-tắm trong 2 phòng ngủ lớn, và 1 toa-lét xí-tắm chung), và một sân rộng như phòng khách, tổng diện tích căn hộ rộng 115 m2 cho cả gia đình.

-Cha mẹ đang sống trong một cán hộ đã trả xong tiền rồi, bây giờ muốn mua thêm nhà mới, hoặc muốn bán nhà cũ, để di chuyển đến nơi gần nhà của con cái.

Điều thứ tư:-Chương trình BTO-Build-To-Order để bán nhà cho những người mua nhà lần 2, lần 3,,,.

Điều thứ năm:-Cục Phát triển nhà ở HDB cũng có chương trình xây nhà bán cho người  độc thân, chưa muốn lấy vơ, lấy chồng, Single Singapore Citizen-SSC Scheme, 1 hoặc 2 phòng đầy đủ tiện nghi.

Điều thứ sáu:-HDB cũng có chương trinh xây nhà cho người già, Studio Apartment, cho người từ trên 55 tuổi. Các căn hộ này được trang bị các thiết bị thuận lợi cho người già. Người già có thể mua, hoặc chỉ cần thuê, không cần mua.

Về kỹ thuật xây nhà chung cư, HDB dùng kỹ thuật xây nhà lắp ghép-prefabrication.

Các chung cư hiện đại 50 tầng, có 3 đến 4 phòng ngủ, 1 phòng khách được xây dựng theo kỹ thuật prefabrication này được xây ở các khu Hougang, Yishun, Tampimes,,,.

Các chung cư cũng xây dựng theo tiêu chuẩn eco-thân thiện với môi trường, cây xanh nhiều, và sử dụng điện mặt trời, các tấm pin mặt trời được lắp ở trên mái nhà.

Đến nay, năm 2023, HDB đã cung cấp nhà và chung cư cho 90% cư dân Singapore, trong đó 90% là sở hữu tư nhân, chỉ 10% thuê.

10% còn lại là người dân Singapore tự làm nhà lấy, hoặc mua của các công ty xây dựng tư nhân khác.

Từ năm 2011, HDB cũng bắt đầu một loạt các dự án xây nhà cao cấp-liên hoàn cấp nước-thoát nước-năng lượng sạch-Eco Precinct-energy-water-waste management.

-Tổ hợp My Waterway @Punggol-Kênh đào Punggol của tôi-các căn hộ cao tầng hiện đại nằm ven hai bên kênh đào Punggol.

–Skyrise Greenery-Tòa nhà trọc trời xanh.

-Chương trình dấu ấn xanh HDB Greenprint, có cách thiết kế tập trung vào quan hệ cộng đồng của những người sống trong khu chung cư, được xây dựng ở khu Tây Yuhua.

Chung cư này áp dụng các kỹ thuật tiên tiến Hệ thống điều hòa khí thải-Pneumatic Waste Conveyance System, sử dụng nước mưa, pin mặt trời, bãi để xe đạp, mái nhà trồng cây xanh.

-Chung cư Pinnacle@Duxton cao 50 tầng thiết kế như chiếc cầu bắc ngang qua bầu trời, có bãi để xe, các khu mua sắm, và khu sinh hoạt cộng đồng.

Và còn nhiều nữa.

Nhà nước Singapore của ông Lý Quang Diệu thực sự là Nhà nước của dân, do dân, vì dân.

Tôi nghĩ rằng Việt Nam ta cũng nên học theo Singapore, Nhà nước Việt Nam xây nhà bán rẻ cho dân, không để các trùm bất động sản làm mưa làm gió trên thị trường nhà ở, bất động sản như hiện nay, các trùm cá mập bất động sản Việt Nam kiếm tiền tỷ đô-la trên đất công, thành quả của cách mạng Việt Nam rơi vào tay cá mập bất động sản, còn người dân Việt Nam kêu không thấu trời đất.///